为全 面提升小型水库管理效能，筑牢汛期安全屏障，山东省沂源县创新实施“巡库员＋监督员”双岗管理模式，通过机制优化、责任压实、能力提升，推动水库管理规范化、精细化。目前，全县112座小型水库监督员已全部到岗，巡库员队伍调整与培训同步推进，为迎战汛期打下坚实基础。

一、问题导向：破解空岗松散管理难题

沂源县现有小型水库112座，其中小（1）型20座、小（2）型92座，巡库员队伍自2023年纳入公益岗管理后，因聘期短、流动性大、专业能力不足等问题，管理效能亟待提升。据了解，2024年汛前1－5月份巡库员空岗率达27％，部分乡镇缺岗问题突出。如悦庄镇需26名巡库员，实际在岗仅13人；石桥镇12个岗位仅4人到岗。此外，部分巡库员因年龄、健康或文化水平限制，难以胜任雨天巡查、险情上报等专业性工作，防汛隐患亟待消除。

二、机制创新：村两委监督员AB岗补位

聚焦管理短板，沂源县近期印发《落实小型水库“巡库员＋监督员”巡督结合管理模式的实施方案》，明确每座水库由属地村两委选派1名监督员，形成“1对1”或“1对2”监督指导模式。监督员负责日常巡查督导、考核巡库员履职情况，并与巡库员实行AB岗互补制度——巡库员临时缺岗时，监督员须第 一时间补位，确保巡查无空档。同时，水利部门联合镇村优化选聘流程，将考核结果纳入镇村年度评优体系，推动管理责任落地落实。　

三、落地见效：监督员到岗巡库员优化

目前，全县112名监督员已全部到岗，完成汛前培训、系统录入及巡查规范演练。针对巡库员岗位空缺问题，沂源县水利局正加快推进人员调整与补充，目前已有9名经验丰富、业务能力强的巡库员在岗履职，后续将结合考核结果动态优化队伍结构。

沂源县水利局党组成员、副局长周士宏表示：“双岗制既强化了监督效能，又提升了应急响应能力，为汛期安全增添了‘双保险’。”　

四、长效赋能：专岗激励权责统一保障

为巩固管理成效，沂源县推出三项举措：一是严格“专岗专用”，严禁巡库员兼任其他公益岗，确保防汛职责聚焦；二是将巡库员聘期延长至2年以上，保障队伍稳定性；三是建立绩效考核机制，工资发放与巡查记录、险情处置等直接挂钩，打破“平均主义”，激发工作积极性。此外，水利部门将联合人社、镇村等单位，进一步理顺管理权责，确保制度执行顺畅。　

沂源县水利局党组成员、局长陈立兵表示：“‘双岗制’将监督与执行有机结合，是基层治理小型水库管理的有效探索。通过村两委监督员属地化参与，既强化了责任链条，又提升了管理灵敏度。”

目前，沂源县正紧锣密鼓推进水库隐患整改、责任人公示及预案更新工作，新管理模式将在汛期实战中全 面检验成效，为人民群众生命财产安全保驾护航。

刘秀红