阳春三月,草长莺飞,万物复苏。在第32个“世界水日”,第37届“中国水周”到来之际,济宁市兖州区水务局联合兖州区税务局、鲁南地质研究院及山东公用水务兖州分公司等多家单位在市民广场举行了一场深入人心的节水宣传活动。
今年“世界水日”的主题是“以水促和平”,“中国水周”的主题是“从严管好水资源,精打细算用好水资源”。水是生命之源、生产之要、生态之基。党中央明确提出要贯彻“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”的新时代治水思路。近年来,兖州区不断强化水资源节约保护监督管理,提升水资源节约集约高效利用水平,增强全民节水意识,在多年平均水资源总量17957万m³,仅为全国人均占有量12.3%的严重缺水大背景下,将兖州区这样一个用水量巨大的老牌工业城市创建为2023年度水资源集约节约示范县。将青莲公园打造成为促进集约高效用水,提升人水和谐的省级节水宣传教育阵地。节水成效突出,现有市级及市级以上节水型单位、企业、小区共14 家,2023年全年用水量14801.4843万m3,在济宁市下达的用水控制指标范围内,万元国内生产总值用水量24.06m3,比2020年下降了16.11%;万元GDP用水量15.30m3,比2020年下降了12.24%;地下水位41.14m,同比上升0.29m。
一是高站位***,突出水资源集约节约先导地位。成立区长任组长、分管区长任副组长的水资源管理***小组,将水资源集约节约纳入全区经济社会发展综合考核体系,统筹组织***,强化调度研究。制定出台了《兖州市节约用水办法》《兖州市节水型社会建设试点实施方案》等5个方案。因地制宜,规划先行,编制了《兖州区水资源综合规划(2020-2035)》《济宁市兖州区水资源中长期利用规划(2020-2035)》等5个规划,建立起保护有效、安全可靠、配置优化、开发合理、利用高效的水资源供给保障体系,实现依法治水、依法管水。工业园区、颜店新城、精细化工产业园、太阳能新材料产业园,实现园区水资源论证区域评估全覆盖。
二是严标准落实,强化水资源集约节约实招硬招。严格落实水资源总量控制制度,严把取水许可、用水效率控制、取水计划管理、取水监测计量、地下水开采控制目标、引调水控制目标等关口。严抓水生态修复,在现有国控、省控、市控自动在线监测的基础上,自建河流水质在线监测设施10处,***加强河流水质监测,实现对河流出境、入境全范围、全时段自动监测。提高应对水环境风险能力,建立上下游水质联防联控工作体系。截至目前,区域重要江河湖泊水功能区水质达标率全部满足控制指标要求,全区河湖生态环境复苏成效明显。
三是多举措开源,夯实水资源集约节约保障基础。兖州区存在发展长期依赖地下水的瓶颈。为破解难题,储备后续发展水源,在地表水使用和非常规水循环利用方面持续发力。利用国家超采区治理项目,积极拦蓄地表水,不断完善全区回灌补源工程,扩大地表水灌溉面积,有效保护地下水资源。***消纳长江水指标,建成引汶入兖工程,开工建设引湖入兖工程,目前已形成江(长江)、湖(南四湖)、泗、沂(小沂河)、汶、洸六水济兖新局面。按照“污水处理厂提标改造至出水水质满足相应水功能区水质”的要求,新建泵站和管线,沿大安河而上至引泗总干渠,用于农业灌溉和生态用水,提升再生水使用率。目前,华源电厂、国际焦化等10家企业大力提高非常规水使用比例,年节水500万方。太阳纸业投资3000万元建设中水膜处理工程,增加重复利用量0.5万方/天,吨纸耗水量低于5m³,居世界***水平。兴隆庄煤矿将再生水吃干榨尽,基本实现零排放。
四是大力度节流,提高集约节约氛围和成效。建立政府主导、多方参与、主体多元的水情宣传教育模式,建成太阳纸业、青莲公园两处省级节水教育实践基地,以节水、护水、惜水等为轴线增强公众的水资源忧患意识。以“世界水日”“中国水周”等关键时间节点为契机,大力开展宣传教育活动,营造全社会惜水护水的浓厚氛围。实行网格化管理和网格员制度,对辖区内不规范取水、非法取水等开展横到边、纵到底、无缝隙巡查整改。打造信息化平台,将181处非农取水口、26处农业取水口、6处地表水取水口、5处基岩水地下水位和19处浅层地下水位纳入监测平台,归集取水计划、超采区治理、取水许可管理、监测数据分析、节水台账等信息,以信息化有力提高水资源管理效率。
马明明 卞晓燕